上海響應交通部倡議,擬在9月22日開展“無車日”活動。我們認為,這一活動的意義在于培育汽車文明,愛護城市環境。因此,相信活動一定會得到市民的熱烈響應。
“世界無車日”活動起源于法國巴黎,目前已經成為一個世界性環保運動。許多國家的“無車日”活動并非由政府主導,而是出于市民的自發自覺。這可以說是汽車文明相對發達的一種象征。中國剛剛步入汽車社會,由政府發起倡議或通過行政力量開展“無車日”活動,也不失為倡導汽車文明的一種有效措施。
具體來說,“無車日”活動在于讓市民認識到,少開一天車,城市的天空就多一分干凈。進而讓市民自覺地做到,平時出行盡量少開車。這一次“無車日”活動,市中心城區將分設無小汽車倡導區和無小汽車示范區。前者并非強制禁行,后者則除出租車和特種車輛外,其他小汽車一律禁入。相信屆時不少市民能夠切身感受到汽車減少后,城市的嫵媚一面。擁有私家車的市民,也可以體會到盡量少開車對城市環境的重要性。
當然,要做到這一點,除發起“無車日”活動之外,還應多管齊下,讓市民擁有多元化的出行選擇。
首先,行之有效的、也是最為重要的一點,就是大力發展公交系統。很簡單,如果目的地不遠,而乘坐公交更為廉價便利的話,相信不少有車人士也樂于使用公交,而不是自駕車。
比如,如果有市民住在莘莊,到徐家匯上班,乘地鐵顯然是最佳選擇。乘坐地鐵比自駕車時間上更有保證,而且花費的成本肯定比自己開車少得多。惟一讓人覺得遺憾的,可能就是地鐵1號線比較擁擠。但這足以證明,一個完善、發達、舒適的公交系統,對城市交通資源的合理配置大有裨益,業可以有效影響“有車一族”的出行選擇。
其次是采取各種措施,鼓勵市民少用車和提高小汽車“運能”。于前者,早報特約評論員此前提議,結合上海新老城區的功能性特點,可以考慮在外環以及交通樞紐中心設置“換乘中心”,分流進入中心城區的車輛。(見7月28日早報“東方評論”)實際上,這在北京已經進入實際操作階段。
而在提高私家車“運能”方面,國外最為常見的辦法,就是鼓勵拼車。有的收費公路對于車上載3名以上乘客者,還采取免收費等優惠措施。美國一些大城市的郊區,由此還衍生了“拼車族”現象———即上班在馬路上等候拼車,下班又搭便車回家。針對目前上海的交通狀況,有關部門對拼車現象實有必要采取鼓勵態度,而非沿襲以前一味限制的政策。
第三,就是政府部門應當“身先士卒”,為市民作出表率。毫無疑問,政府部門車輛占城市機動車一定比例。如若政府部門嚴格限制政府用車,不但可以為緩解城市交通問題作貢獻,更能夠提高市民少開車的自覺意識。
日前北京在空氣質量測試中,對公車的限制措施比私車更嚴格,在單雙號行駛的基礎上,再停駛各單位機動車總數的20%。此舉得到了廣大市民的熱烈回應。而在美國,紐約市長布隆伯格更是一個出了名的“公交市長”。他通過乘坐地鐵上班來鼓勵市民盡量使用公交系統。雖然他有時候開著SUV前往地鐵站,但這并不影響他的理念表達,也贏得不少市民的響應。
對于這一次“無車日”活動,讓人關注的地方,一是政府部門的參與情況,二是相關區域公共交通的承受能力。前者,我們已經知道答案:“無車日”當天,政府部門、各級機關將不得使用小汽車。我們期待的是,政府部門為城市環境減負的可貴理念,能夠化為嚴格限制“公車出行”的日常政策。
至于后者,大概只有“無車日”當天才會看到結果。不過,即使那一天無小汽車示范區內,公共交通相對比平時擁擠,也是可以理解的。這反而凸顯優先發展公交系統的重要性。上海日前已發布公交先行三年計劃,將為此投入上千億元。相信這一措施將進一步緩解上海的交通狀況。
來源:東方早報 作者:魏英杰
