8月19日已是“好運北京”測試賽空氣質量監測的第三天。從媒體報道的情況來看,單雙號行車制度的實施,給北京帶來了“天藍路通人心暢”等諸多明顯效益。
應該說,這種局面的出現,讓我們看到了一種政府責任和公民責任的有機結合。在限制汽車的問題上,向來存在一個“是限制私車還是限制公車”的問題。這次,北京市政府在單雙號行駛的基礎上,再規定各單位機動車總數的20%停駛,無疑在以一種更為嚴格和高調的姿態,彰顯政府的責任意識和帶頭意識。同時,北京數百萬的有車族還是予以了積極響應,讓渡了自己的部分權利,彰顯了現代公民社會的責任意識。
從這個角度來說,人們自然希望,這種測試的結果盡可能應用到今后的城市管理生活中去,從而不僅使首都的天更藍路更通人心更暢,這種政府責任和公民責任的有機結合,可以成為公共管理的示范。
但我們也需要清醒地看到,如果要作為一種日常的制度應用堅持下來,單雙號行車不僅本身還需作諸多的完善,也迫切需更多的制度支持。比如,這其中,一些市民不僅需要承擔不能開車而帶來的直接經濟損失,而且還可能面臨受罰的危險。如果說有經濟損失還可以當做為奧運做點貢獻的話,那么,養路費、交強險等相關費用繳納,也需要作出法律制度上配套的調整和改變,從而才能得到更多人的認同和響應。
比如,這其中還存在著一個時間變換和交接的問題。一些外地車由于在路上時間太長,進京時往往會面臨日子和車號不一致的問題。這時又該怎么辦?是繼續往前開,面臨每個路口交一百元罰款的危險;還是找個地方停下來,面臨貨物變質腐爛的危險?
值得欣慰的是,這幾天來,有關方面已陸續采取了一些日益細致和人性化的措施,比如對那些送重病號的車一路放行的辦法。但對于現實生活中各種充滿變數和個性化的復雜情況,有關方面顯然還需要有一個更為人性、合理和科學的制度性安排。如此,對單雙號行車的結果的監測與評估,就不能局限于環境和交通等“硬件”,還要評估“軟件”即相關制度在該政策推行中的經驗和疏漏,如此,這項制度,才能在現實生活中走得更好,才能帶來更多的實際收益。
來源:新京報 作者:阮占江
