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  • 沒有話語權的人最冤
    導語:1200畝村民集體所有的土地被倒來倒去,演出鬧劇無數,賺來銀兩無數?,F在戲演砸了,苦大仇深的周建和可以到處喊冤,到處求助,因為他到底還是相對有話語權的。

    笑蜀 時事評論員

    這是一樁撲朔迷離的奇案,有人把它稱作“松江土地門事件”。

    上海市松江區需要一個巨大的政府工程:松江新城客運中心。雖說是政府工程,政府卻不可能掏一分錢的銀子,只能市場化運作。于是引進戰略投資者上海莊城置業發展有限公司。上海莊城投資興建客運中心,松江區政府則承諾,向上海莊城注入1200畝土地,其中客運中心用地初定350畝,以市政設施用地的名義劃撥,土地出讓金每畝25萬元;余下850畝用于商品房開發,以協議轉讓的方式享受每畝38萬元的優惠地價,以此作為對上海莊城的補償(見8月6日本報第10版)。

    上海莊城大股東是香港商人周建和。周信以為真,全力以赴,哪知道國家宏觀調控會不期而至,而其中一個重要內容,就是所有商業、住宅用地必須采取“招拍掛”方式轉讓。

    協議轉讓至此成了死胡同,松江區政府的承諾看來已難于操作。但最初各方并不著急,畢竟上有政策,下有對策。各方重新簽訂合同,有關方面信誓旦旦,保證用變相的圍標方式,讓上海莊城競得所需全部地塊。

    他們沒想到,更大的不可抗力正在后面虎視眈眈,那就是房地產市場的風云突變,房價和地價如脫韁野馬般迅速攀升。松江區政府承諾補償的低價地塊,因此出現了當初意料不到的巨大的升值空間。

    同樣致命的問題是,周并不是一個抗打擊力特別強大的商人。這就注定了周不能不被驅逐出局的厄運。代表松江區政府的小股東,聯合另一個不知名的小股東,以周“沒有錢”為理由,要求作為大股東的周將股份和盤讓出。

    先以極具誘惑性的優厚條件引資,甚至不惜承諾一切;一旦對方入局,之后發現有暴利可圖,便馬上翻臉不認人。這種故事,在招商引資中早已反復上演,太多投資者被地方當局 “關門打狗”。所謂 “松江土地門事件”,原本也只是這些老套的故事中的一個而已,原本了無新意。

    但其實不然。周是一個硬漢子,明知自己寡不敵眾,難以力挽狂瀾,卻偏要較真較到底。一場混戰因此持續至今。而打到今天才突然發現,荒誕之中隱藏著更荒誕的情節,使整個故事峰回路轉,生出無限懸念。

    當初,松江區政府信誓旦旦要注入的1200畝土地,據說全部是國有土地,是在法律程序上完全無懈可擊的“熟地”。但是現在事件徹底曝光之后,人們驚訝地發現,松江區政府竟然不是這1200畝土地的地主,它賣的根本就不是它的地。

    因為,這1200畝地,到今天,性質上仍然只是農民的耕地,仍然歸屬于當地農民集體所有,松江區政府并沒有向買主說明這個真相。

    且不談當初承諾的協議出讓及后來承諾的變相圍標是否違法,即便如國家規定的招拍掛,松江區政府這么做也嚴重違法,因為它連招拍掛那1200畝土地的資格都沒有。

    這就是說,松江區政府向大股東周建和一開始就承諾了一個根本兌現不了的大蛋糕。

    想來周建和應該是欲哭無淚吧。但究其實,他并不是惟一的受害者。這1200畝土地上,該寄托著多少農民的生計。面對1200畝土地屬于農民集體所有這個要害,松江區政府現在仍然不當回事,很輕松地回答說:關鍵只是錢的問題。只要有錢,變更土地性質并不難。

    那么作為所有者的農民,他們自己的主張權、處分權在哪兒?這個問題好像不在松江區政府的視野里。松江區政府倒賣他們的土地的時候,他們仿佛根本不存在,現在真相暴露了,該對松江區政府問責的時候,他們仍然仿佛根本不存在,或者,隨便怎么拿捏都行。

    1200畝村民集體所有的土地被倒來倒去,演出鬧劇無數,賺來銀兩無數?,F在戲演砸了,苦大仇深的周建和可以到處喊冤,到處求助,因為他到底還是相對有話語權的??墒悄切┱嬲牡刂?,哪里有他們的聲音?

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