將模擬電視改為數字電視的過程，應該是一種帕累托改進，也就是說，無論誰從這種改變當中受益，但不能有人從這一改變當中受到損失，否則就沒有改變的必要。運營商不能只考慮自己的利益，更不能通過壟斷來獲取不正當利益。

但目前從北京試行的情況看，由模擬電視改為數字電視的過程，卻并非如此。

我國《合同法》和《消費者權益保護法》的有關規定，消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。這就是說，用戶是有權選擇繼續使用模擬電視，拒絕數字電視的。但實際上，廣大用戶卻被迫接受了這種毫無選擇的服務以及非常不合理的價格，這無疑是對他們合法權益的侵犯。

我國《價格法》規定：“制定關系群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格、自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價，應當建立聽證會制度。電視服務屬于“公用事業”范疇，不能在沒有舉行聽證的情況下，由運營商單方面定價。對消費者而言，他們有權知道為什么要花上千元買一個機頂盒并且每月交上百元的費用。

有鑒于此，我建議有關方面在制定出確實能夠保證用戶合法權益的操作辦法之前，不要盲目推進這項工作，畢竟，有線電視數字化牽涉千家萬戶，有很強的公益性，相關部門不應該自說自話，把民心工程搞成民怨工程。