有報道說，廈門正在醞釀一項地方法規，要求取消匿名發帖，論壇貼文先審后發。當地官員日前表示，《廈門市互聯網有害信息和不良信息管理和處置辦法》已于6月中旬開始起草并完成初稿，并將于近期公布實施，處置辦法可能實行嚴格意義上的網絡實名制——后臺實名注冊，前臺實名發表，即臺前臺后必須用身份證上的名字。

話語權和身份證掛鉤，并且“先審后發”，這意味著想說話的廈門網民必須接受從肉體到精神上的雙重審查，通過身份證驗明肉體正身，通過“先審后發”驗明思想正身，凡不合乎要求者，就被間接剝奪在網上說話的權利。

此外，《辦法》還要求各網站根據廈門有關部門提供的關鍵字詞，調整和更新關鍵字庫，及時過濾、封堵、刪除有害不良信息；要求建立一系列網站、論壇管理機制，包括不良信息快速刪除機制、違規網站責任人約談機制、違規網站處罰機制、網站輿情吹風會制度等。

讓人說話，天不會塌下來。都什么時代了，為什么還有人害怕民眾實踐憲法賦予的言論自由——以至于給人一種“網民發帖，政府發慌”的荒誕印象？看到《辦法》里滿篇“及時”、“快速”、“過濾”、“封堵”、“刪除”等準軍事用語，筆者第一個反應是“后PX時代”的廈門已經變成了一座徹頭徹尾的“不安定的城市”。那里充滿了“發帖黨”和“話語暴力”，那里住著一群別有用心的網民，他們足不出戶，卻手握鍵盤和鼠標，在腰上綁著漢字、語法和標點符號，隨時準備以發帖的方式向政府與社會發動“恐怖襲擊”。

筆者能想到的廈門政府“反恐”理由莫過于兩個：

其一，政府擔心民眾手無寸鐵、腦無寸筋，見到“不良信息”與“錯誤言論”時就像無知無力的少女見到流氓一樣只知順從，不知反抗。換句話說，管理者相信在不良信息面前民眾永遠“思想不能自理”，而他們自己則永遠能夠正確判斷，并且可以從良到永遠。正因為這種自信，也為了愛惜民眾的羽毛，當地政府將不惜一切政治代價與社會成本，建立起對民眾靈與肉的雙重保護。

其二，不是政府不嫌麻煩，而是當地“發帖恐怖主義”太過猖獗。所以，有責任心的政府必須像“反恐特種部隊”一樣24小時待命，誓死保衛廈門網絡這一“貞潔城堡”。在此意義上，如果說“刪除”是讓“發帖恐怖主義”流產，那么“設置關鍵字”等就是給“發帖恐怖主義”結扎避孕，以便讓所有不良信息與錯誤言論尚未萌芽便處于被消滅狀態。

然而，當地真的混亂至此么？即使廈門當局認為自己不久前在轟動全國的PX事件中遭遇了“發帖恐怖主義”的襲擊，但在事后的安民告示中，不也明確表示搞破壞的人是“一小撮”嗎？如果有人觸犯法律，憑借現在的技術手段，相信司法部門找到他們也不是什么難事，何苦要轟動全城，做事前審查？

有人說廈門此舉是為了公共利益。然而，即使是為了公共利益也得講求“合法性”。且不說廈門當局沒有權力出臺這樣一部牽涉到公民憲法權利的法規，即使有權，一個即將影響當地絕大多數市民網絡生活的規定，如果從規制伊始就沒有以一種合理的方式征詢當地民眾的意見，那么其所標榜的“公共利益”本身就值得懷疑。

稍有點政治學常識的人都知道，民主政治并非“為民做主”的政治，而是以合法的程序代行民意。如果可以罔顧民意，那么，為了建設一個沒有害蟲的網絡世界，何不逼迫所有網民“上網前請示，下網后匯報”，向有關權力部門細數自己的所作所為，隨時交心懺悔，如此無私團結豈不更好？

在這個時代，互聯網既是過去中國積極與世界接軌的重要所得，也是今日中國完成轉型的偉大機遇，其自由、平等與寬容等價值正在深刻地影響著幾代中國人。所以，無論我們生活在哪座城市，都應尊重這種價值與希望，否則將無異于自我放逐。(作者系資深時事評論員)