王宸/文
歷史上的大國崛起依靠的是海洋,這一點已為人們普遍認同。在最近關于中國崛起的爭論中,圍繞海權和陸權的爭論又有了新的因素,那就是中國所面臨的日益緊迫的能源資源瓶頸。那么,中國崛起到底要依靠大陸還是海洋呢,中國在崛起的過程中應如何處理海權和陸權的發展或者平衡呢?
目前中國石油對外依存度超過40%,預計到2020年將超過60%,中國進口石油的運輸方式90%依靠海運,根據BP世界能源統計的數據,中國在全世界2005年能源消耗增量中的貢獻率超過了50%。按照我國目前的能源消費增速,海洋對于中國的重要性只會上升而不會下降,這是海權戰略的重要依據。而充分利用國內資源和從根本上解決環境問題,成為能源戰略瓶頸日益突出情況下的陸權戰略的主要依據。
所以,中國崛起無論是依靠海權還是陸權,都繞不開能源戰略這個問題。當能源資源瓶頸進一步突出,對中國依靠穩定增長實現和平崛起形成潛在風險時,傾向于海權還是陸權的爭論也就更加突出,愈加激烈。目前對于海權陸權的爭論,更多地反映出了中國能源戰略的這樣一種緊張狀態,同時對能源戰略今后的走向提出了疑問。
在中美進行戰略經濟對話之后,我們可以發現,中美、中歐、中俄、中日、中巴之間,甚至中俄印之間都已經建立了戰略對話機制。傳統的戰略競爭具有超前性,往往是以遏制競爭對手為目的的,并且是互斥的。而以戰略對話機制為主要架構,在中國經濟高速增長的推動下,國家與區域之間的戰略合作空間快速拓展擴大,戰略合作從抽象走向具體。這些雙邊或多邊的戰略對話機制,在世界政治經濟體系中已經逐漸具有廣泛的基礎性,對于世界政治經濟秩序的演變具有不可替代的作用。
這種轉變不是突然發生的,戰略對話機制是伴隨中國經濟的快速增長逐漸形成的,在戰略對話機制重構的世界新秩序下,為化解全球化過程中的風險提供了基本的架構,并且為世界走向新的均衡提供了明確的方向。
能源戰略目前的困境更多地與世界經濟格局的不平衡有關系,或者與世界格局的演變高度相關。正是這種世界格局的不平衡和演變過程,使中國能源戰略經受嚴重的考驗,海權與陸權的爭論也由此而起。
中國經濟持續穩定增長與能源戰略的順利實施,從根本上看,還需要依賴于中國戰略發展的框架。在這個總體框架下,中國首先要通過金融改革提升資本市場的地位,成為全球金融中心和人民幣資產定價中心,才是當務之急。當人民幣成為國際貨幣,中國資本市場成為全球金融中心之一,與人民幣國際化的過程同步,中國的能源戰略才會在全球范圍內實現順利進展,緩解中國經濟持續穩定增長的風險。這時中國海權與陸權可能都會更加重要,相互平衡。
(來源:證券時報)
