6月19日《廣州日報》報道：1997年，廣東廉江自來水公司與中法水務投資有限公司簽訂了一紙合約，招商引資1669萬美元建設一座現代化的自來水廠。當年的引資人（自來水公司總經理）47萬元的巨額引資獎金拿到了手，而自來水廠建成后卻整整空置了8年。因為按合約的相關規定，分攤到每立方米水中的成本就高達4．58元，而根據當時的自來水平均銷售價每立方米1．55元計算，廉江自來水公司第一年就要虧損2400多萬元。面對這份無法履行的合同，廉江市政府集合多個部門成立調查組進行了審查，得出的結論是：這是法方利用我方有關人員的“弱質”，充分利用其政府公關手段，故意規避了有關法律和行政法規，以牟取暴利為目的而與我方簽訂的違法合同。事實上，在中國水務開放的大潮中，出問題的似乎并不僅僅是廉江，考察小組先后到中山、沈陽和保定等地進行考察，發現了外資水務公司以特許經營模式進入中國水務行業后帶來的種種問題。

“弱質”是啥意思？筆者猜想，大概是指某些人的物質構成和精神構成，“質地”都很差、很糟糕?！叭踔恰钡菇洺？吹?，不過合約雖荒唐，絕不是簽訂者個人的“弱智”所致?？梢?，廉江考察報告中使用“弱質”一詞，不僅顯得貼切，而且意味深長。

過去，洋人稱中國人為“東亞病夫”，貶損的主要是國人的體質、體格、體魄；近代史上之所以形成一系列喪權辱國的不平等條約，與其說外國侵略者在欺負中方簽約者的弱智和腐敗，倒不如說他們主要是依仗自己的船堅炮利。而在綜合國力日漸強大、一片和平繁榮景象的今天，某些中國人反而空前絕后地展示出自己的全面“弱質”，這不能僅僅看作是其個人的恥辱，而是國家的恥辱、民族的恥辱。

假如由我方人員“弱質”而導致的中外不平等經濟合作僅僅屬于個別、偶然現象，尚可歸咎于個人素質；假如一再發生，讓嘗到甜頭的外方屢試不爽乃至成為一種“類現象”，則應當好好反思一下我們的某些體制、機制是不是也存在“弱質”的問題。例如廣東廉江的這個水務合作項目是怎樣進行可行性研究的，誰賦予了一個自來水公司總經理如此之大的簽訂荒唐合約的權力？另一方面，對造成重大經濟損失乃至出賣國家利益、公民利益的某些“弱質”者的過度寬容遷就，也是令外方愈加興奮并恣意妄為的重要原因。此報道中隱含一種匪夷所思的傾向：重點表揚市政府不惜頭頂著“不誠信”和“破壞投資環境”的“罵名”而與外方抗爭了8年，卻只字未提始作俑者以及他背后的指使者、默許者如何被追究了責任。

水務對外開放中的“弱質”絕不會是孤立現象，它甚至是許多對外開放、合作領域“弱質”現象的冰山之一角。至于這座冰山有多大，造成的國家利益、公眾利益損失有多重，帶來的恥辱有多深遠，也許尚待時間的檢驗、歷史的檢驗，也許永遠是一個謎。

（來源：中國青年報）