文/規模需求理論創始人 王吉緋
“萬盛米行的河埠頭,橫七豎八停泊著鄉村里出來的敞口船。船里裝載的是新米,把船身壓得很低……”葉圣陶先生在小說《多收了三五斗》開篇寫下的這幾句話,讓我至今記憶猶新。因為長期以來,“增產不增收,谷賤傷農”的現象一直困擾著農民。而最近一輪糧油價格上漲,卻是在糧食生產連年豐收的背景下出現的,看似令人費解。
按照基本經濟規律,產量增長將導致價格下降。為什么糧油價格反而大幅度上揚呢?
目前大家討論的答案主要有三個:首先是國家最低收購價政策的“托市”作用。其次是加工業迅速發展造成糧食消耗量增加,例如玉米制乙醇等。最后是國際市場的拉動。這些都對,但仍然不是最主要的原因。糧油漲價的最根本原因是糧油的上游產品漲價了,生產成本加大,是成本漲價型,而且這個成本在短期內不會降下來。
糧油漲價了,農民本該興高采烈,為何會緊張?農資千萬別跟著漲啊。近年來農資價格全面上漲,種糧成本越來越高,雖然國家免收了農業稅,采取一系列惠農促糧政策,可最終效果實際上在一定程度上被農資價格上漲抵消了。而且,糧油價格的上漲會引起連鎖反應,帶動工業品和所有消費品漲價,到頭來種子、化肥、柴油等農資價格也會水漲船高,使種糧生產成本進一步加大。
這里特別值得一提的是,有一些被農民沿用幾千年都不需要購買的生產資料,比如水,都變成了貨幣化的商品。盡管我們有很多環保的、節約資源的理由,但是客觀上講,從前打口井就可以灌溉了,現在用水要花錢,抽水機用的電也要花錢。這些費用對糧食這種低附加值的產品就顯得特別貴。
所以,糧油如果不漲價,農業生產的高成本就沒有出口,農民增收將會難上加難。這些農資漲價的成本,假如讓國家財政全部埋單,是非常困難的。因此,糧油價格的溫和上漲既是我們當前合情合理的策略,也是一個客觀的必然結果。
長期以來,我國的糧食價格處在較低水平,農民增收難度大。所以糧價適度上漲,總體來說是對農民有利的。眼前需要解決的兩難問題是,既要讓農民從糧價上漲中得到實惠,又要照顧到低保戶和困難群眾,不加大他們的生活負擔。
針對這個兩難問題,本文系列文章《模擬出口讓糧油漲價兩難變兩全》一文中給出了規模需求理論的解決方案:實施系列的檢驗標準,建立優質優價的多層次價格體系,用市場引導農民生產優價的優質產品,增加農民收入。同時政府鼓勵優質優價,控制普通糧油的基準價格,以高養低。 模擬出口方式,農民的定心丸。
