黨國英/文
中國農民,我指的是那些真正務農的農民,其年人均收入很難超過3000元人民幣,應該不到工商業領域人均收入的1/4。在我看來,其背后的原因,在于務農者平均每年的勞動時間也大約不足工商業勞動者平均年勞動時間的1/4。我的訪問表明,在東部地區,一個農民的田間勞動日(8小時)可以掙到50元人民幣,但一個簡單勞動力在城市工作同樣的時間才能掙到20元左右(北京)。農村聚集了一個半失業人口構成的群體,他們平均每戶耕作著半公頃土地。這樣一個人群放在任何國家都不會富裕,都只能過窮日子。
現在農村地區的農戶有2.5億,如果這個數量變為5000萬,中國農村的面貌就會有根本不同。那個時候,農民的人均收入將數倍于現在;一些地方的農民收入甚至超過城市平均水平。那個時候,中國農村的農業居民將集中在小型社區里;這些村莊數量可以不少,但每個農莊只有二三十戶人家?,F在的大部分人口將走向大城市和新興城市。
農業要保持一定的競爭性,沒有競爭,就沒有活力。當今世界許多國家的農業政策不是鼓勵競爭,而是保護落后。我訪問過一個英國農場,它5年沒有贏利,也沒有向國家交所得稅,但政府每年都給它補貼5萬-6萬英鎊,它怎么能有成長的壓力?一些國家實行激進的土地政策,結果給農場兼并集中造成了很大困難,長期保持小規模農業,也丟掉了農業的高效率,使食品價格居高不下。
中國農業必須有一定的競爭性。在市場的壓力下,總應該有一些家庭農業出現虧損,不得不放棄農業,到城市去生活工作。通過競爭,留在農村的農民應該是比較熱愛務農,又有務農技能的農民。這樣,人們現在擔心的人口流動的“逆向淘汰”問題將得以解決,就是說,留在農村的勞動力應該不是最差的,而離開農村的勞動力也不一定是最好的。充滿活力的農村的前提是充分就業的農村,每家農戶平均耕地該有三四公頃,一些小規模的農戶同時還要適當兼業。
(原載6月13日《南方農村報》,作者黨國英,本報有刪節)
(來源:南方都市報)
