魏青/文
上海城管執法考評,內容包括社會測評和專業考核兩部分。其中社會測評將占50%分值,也就是說市民能打一半分。(《東方早報》2007年6月3日)
過去,在政府部門的績效考核中,大多是上級說了算,即使征求意見也僅僅是來自單位內部,這樣的績效考核其公平性、說服力和公信力必然大打折扣。由于缺少了社會層面群眾的參與式考核,使績效考核缺少了和人民群眾的吸附感,喪失了公信力。
城管執法,和市民聯系最密切,市民對其工作的好壞優劣接觸得最廣泛,最真切,也最真實和客觀,市民能夠說了算,在客觀上逼迫城管執法更人性化、更科學化和藝術化,切實改進執法服務工作,而不是動輒粗暴和簡單對待涉嫌影響市容的市民。
一些執法部門的績效考核,由于潛規則的盛行,出現了種種弊端,上有考評辦法,下有考評對策,弄虛作假,欺上瞞下等等現象屢有發生,如何改進考評辦法,體現足夠的考核智慧,是各級考評部門積極探索的急迫問題,城管執法市民能打一半分,就是績效考評具體體現的考核智慧,值得褒揚。
城管執法的社會測評將委托專業調查機構組織調查統計,使評估內容完整,方法科學,過程公平,結果準確,說服力強。社會測評能夠進入執法考評,本身就是進步,而社會測評能夠占50%分值,將會使評估結果更翔實,更公正,因此,更值得欣慰。
如果越來越多的政府能夠引入執法考評社會化評估體系,并且能夠委托專業調查機構組織調查統計,讓市民評估的權重大起來,那么,政府的考核機制就會越來越有科學智慧,越來越公正,越來越能夠吸引老百姓的熱情參與。政府的考評一旦和老百姓能夠互動起來,那么考評的活力和生命力就出現了。
(來源:紅網)
