題由：有報道說，平均每年從中國各地到南非訪問的公務團有200多個，一般由5至6人組成，平均每人的花費大約5萬至6萬元，一年花掉約5000萬元。

看了這條新聞，筆者就會想起北京市市長王岐山曾經講過的一個故事，由于許多中國人去外國某地學習養奶牛的經驗，當地的官員就說：“中國人就是愛學習，連我們的奶牛都認識中國人了！”這個玩笑成為官員出國考察泛濫的絕佳諷刺。

一個南非，一年就有200多個公務團，就要花費5000萬元。世界之大，不知一年我國去世界各地有多少個公務團？2000年《中國統計年鑒》顯示，1999年國家財政支出中，僅干部公費出國一項消耗的財政費用就達3000億元。這幾年還有增長趨勢?？梢?，中國官員出國考察是多么頻繁。

中國公務團太多太濫，是許多單位把出國考察作為一種福利，甚至有的單位還“按官銜分配”。出國考察成為一種潛規則后，即使控制官員出國的次數，他們也會認為只要不超過次數，公務旅游便天經地義。如此看來，此潛規則實際起到了副作用，應該廢除，不能讓它“潛”下去。不干正事，一次也多。

此外，陽光是最好的“防腐劑”。增強財政透明度，保障公眾監督權、知情權，是遏制官員公費出國旅游現象的靈丹妙藥。官員的每一項開支，都必須納入財政預算。細化預算支出科目，并及時對預算的編制、執行進行嚴格監督、審查。官員每次公務出國，必須在出發前公示，將出行的目的和任務、時間、地點、經費預算等公示出來，回國后再將完成情況公示，讓官員置于監督之下，在制度上讓潛規則不能再“潛”下去。