為了促使納稅人主動申報，國稅總局一度把截止日期向后推延，但是，公眾申報的積極性始終不高。無奈之余，不少地方的稅務部門開出了罰單，這將促使一部分人進行個稅申報，但畢盡人性化的成分缺少了許多。

4月18日，《人民日報》刊登了一篇題為《印度讓納稅人有成就感》的報道，其中提到：稅務部門經常通過在媒體刊登廣告的形式，宣傳國家利用稅收在社會發展各個領域所取得的成果，讓納稅人有成就感，讓公民了解國家稅收正在被恰當地使用；納稅人在整個繳稅過程中能被代勞的手續幾乎全部被稅務部門承擔了下來，這種便利的服務可以有效地避免有些人因為“嫌麻煩”而導致的并非惡意的逃稅行為。而且，對婦女和老人的個稅征收給予大幅優惠。

讓納稅人有成就感無疑是一大亮點，而這一點恰是我們所缺乏的。有關部門在征稅宣傳中，經常強調“公民有依法納稅的義務”，而忽略對納稅人在盡義務同時應當享有的種種權利和利益，也沒有具體公布公民納稅的最終用途，導致納稅人只是在盡責任和義務，而不能清晰地感受到自己的權利，成就感更無從談起。由于沒有對納稅人權利進行強化，導致在納稅人和征稅人之間，難以形成平等的關系，稅收執法部門冷漠的服務態度又常常使納稅人進一步產生失落感，權利的意識被進一步淡化。

正是由于以上種種因素，導致在相當長的時期里，我國稅收人都對自己的權益無法明晰。因此，我們必須對現狀進行調整，也讓納稅人有成就感，在成就感的促使下，納稅人會自覺納稅、主動申報。事實上，在西方發達國家，納稅人之所以能夠做到積極地去納稅，很大程度上就是能夠從納稅中享受到作為納稅人的自豪與光榮。在美國納稅，隨手就可以拿到政府在各個領域的預算情況，告訴你所在繳納稅收之后，將享受多少公共產品、公共服務和公共福利。在這個時候，權利不再是抽象的，是可以清晰感受得到的。一旦這種觀念形成，那種偷逃稅款的行為就會為人所不齒，遭到社會輿論的批評和民眾的不滿。

在西方發達國家，政府把公民納稅視為一種“利益交換”，即稅收是國家提供公共產品的成本費用，體現了國家與納稅人權利與義務的統一，民眾通過納稅換取政府提供的公共產品和公共服務，民眾有納稅的義務，政府則有提供優質公共產品和服務的義務，這是一種對等的關系。

讓納稅人有成就感，才能真正促使民眾自覺納稅、積極申報，在這一方面，稅務部門有很多地方需要改進。
作者：李會霞 摘自上海證券報