全國人大常委會委員、財經委副主任委員、中國證監會前主席周正慶日前接受媒體采訪時表示,當前我國資本市場出現了重大轉折,從持續低迷轉向持續、穩定、健康發展。要珍惜這一來之不易的局面,抓住機遇保持股市的穩步發展。他還強調指出,當前我國股市并不存在嚴重泡沫?!?/FONT>
五大因素促成重大轉折
我國資本市場從2001年6月以來,與國民經濟的快速發展相背離,我國資本市場卻持續4年低迷,這是不正常的。出現這樣的局面,周正慶認為,原因是多方面的。其中原因之一是對發展資本市場的認識上出現了問題,社會上流傳一種錯誤的輿論,從根本上否定我國的資本市場,鼓吹要“推倒重來”。這種輿論的誤導,給資本市場帶來很大的負面影響?!?/FONT>
“2006年中國資本市場出現的重大轉折性變化,是多方面努力的成果,是長期以來不斷加強和深化各方面改革的結果。它得來不易,更加值得珍惜?!敝苷龖c說,有5個方面的因素促成了2006年的轉折?!?/FONT>
先是黨中央、國務院對發展資本市場高度重視,作出重要的戰略部署和正確的政策決策。其次,法律環境的完善有利于推動資本市場的發展。
第三,股權分置改革基本完成,解決了長期影響我國資本市場健康發展的重大歷史遺留問題,而且從根本上消除了流通股和非流通股兩類股東并存、同股不同權、相互干擾的不正常局面,基礎性制度建設得到加強?!?/FONT>
第四,整個國民經濟持續快速健康的發展,為資本市場創造了良好的外部環境?!疤貏e是貨幣市場資金流動性比較寬松,使前兩年資本市場資金短缺的狀況逐漸扭轉。同時,廣大投資者投資需求的增長,為資本市場的發展提出了客觀要求?!敝苷龖c說。
資本市場規范程度和監管水平不斷提高,上市公司質量與效益水平不斷提高,也是促使股市走出低迷的重要原因?!?/FONT>
不能采用行政性手段打壓
今年2月27日,滬深股市創下10年來單日最大跌幅,由此引發了一些人對當前資本市場存在嚴重泡沫的質疑。對此,周正慶說:“如果據此就說股市有了嚴重泡沫,出了大問題,甚至說什么搞不好就會崩盤了,這是對市場缺乏全面分析做出的錯誤判斷?!痹谒磥?,2月27日的大跌,只是市場內在機制所作的一次回調?!?/FONT>
周正慶指出,股票是虛擬資本,股票價格的波動是經常存在的,資本市場存在某些泡沫現象也是正常的。只要不是嚴重的泡沫,就不會威脅到市場自身的健康發展。2月27日是市場對指數沖高必然的回調,只不過由于受一些心理因素的影響,加之受某些人過分渲染“中國股市存在嚴重泡沫”,市場上又流行某些謠言等等,以致使這次回調的反應有些過度罷了?!?/FONT>
周正慶提醒廣大投資者要對一些人士的言論辯證地分析,不要盲從。不管是國內權威,還是國外專家,也都只是一家之言,并不一定能夠代表正確的觀點?!?/FONT>
在周正慶看來,從去年以來,我國股市的上漲是一種恢復性增長,2006年底上證指數達到2600點,剔除由于指數計算方式造成的400點左右的虛增,也就在2200點左右,與2001年6月的水平基本持平。
但周正慶強調,從去年12月到今年1月這短短一個多月時間,股指上漲確實快了些。他說:“對這個現象不能忽視,但調整必須用經濟的手段進行市場化的調節,而不能采用行政性的打壓手段?!?/FONT>
“總體而言,當前的股市發展基本上是健康的?!敝苷龖c認為,持續低迷的資本市場將給整個經濟和金融系統帶來巨大的風險。如今股市出現轉折擺脫低迷,加快發展步伐,這是眾望所歸的好事。當然在持續發展過程中,仍然會出現波動,這是市場運行規律所決定的,對此要有清醒的認識和必要的心理承受能力?!?/FONT>
不能搞運動式的監管
溫家寶總理在今年政府工作報告中指出,要推進多層次資本市場體系建設,擴大直接融資規模和比重。穩步發展股票市場,加快發展債券市場,積極穩妥地發展期貨市場。進一步加強市場基礎性制度建設,推進股票、債券發行制度市場化改革,切實提高上市公司質量,加強市場監管。
如何落實這些要求?周正慶建議,越是發展的時候,越要依法監管。但是,監管是一項經常性的工作,不能搞運動式的監管。對于那些弄虛作假、內幕交易和黑莊現象,必須進行嚴厲查處。
“與一些成熟市場相比,我國證券市場還處在初級階段,投資者素質不夠高,監管體系也不夠成熟,必須對新入市的投資者加強風險教育。要讓他們對市場價格波動的風險、上市公司的經營風險以及政策風險有清醒的認識?!敝苷龖c說。
在談到資本市場下一步的發展時,周正慶強調,在探索建設多層次市場體系上,還需要下功夫。特別是擴大直接融資比重,需要加快發展企業債券市場。將來公司發債券,應該公開透明,以市場化為導向。
最后,周正慶表示,只要同心協力,堅定不移地貫徹落實中央的正確決策,依法治市,相信在整個“十一五”期間,中國的資本市場必然能夠保持持續、穩定、健康發展!
來源:人民網—人民日報海外版
