對于名目繁多的比賽，我們都能如數家珍，工廠有技能比賽，農村有收割農作物比賽，而最多的莫過于于體育競技比賽了，所有這些比賽，都有一個共同的特點，即主題鮮明，格調高雅，催人奮進。然而，還有一種比賽可能誰也沒聽說過，這就是吉林省公主嶺市公安局開展的罰款比賽。謂予不信，請看報道：

2006年2月，公主嶺市公安局施行績效考評制?？荚u方案詳細規定了各警種的考評項目記分標準。其中“治安罰款”一項規定每治安罰款100元記0.1分，該局同時還規定：把罰款的10％作為獎金返還給個人，20％返還給執行罰款的基層單位；將罰款數額與績效考評掛鉤，實行末位淘汰。高額獎勵加末位淘汰從而引發了干警的罰款比賽。（見3月20日《人民日報》）

罰款的目的是為了教育、警示當事人莫要再犯類似錯誤，當罰款成為某些執法者牟利工具時，受害的又豈止是哪怕是顯著輕微的觸犯交通法規者，據知，一些干警怕排到末位，有時候自己不得不出錢把罰款票先買回來。罰款比賽的結果，該局50多名一線交警，去年人均拿罰款獎金2萬多元，罰款最多的獎金拿到了5萬多元。但也有10多位交警因為罰款成績不理想而被“末位淘汰”出交警工作崗位。

公主嶺市公安局為何縱容罰款比賽？原來該市財政部門將罰沒收入全額返還給了公安局。至于這些錢怎么花，沒有一個部門出面加以監督，我們不禁要問：去年該局罰沒收入1600多萬元，其中交警罰款1100多萬元，除了300多萬元作為一線交警獎金和各交警中隊工作經費外，尚有700多萬元不知去向，我們有理由懷疑，這筆者巨款要么進入了單位私設的“小金庫”，領導愛怎么花就怎么花，要么被瓜分一空，人人享受到罰款帶來的快感，不然公主嶺市公安局何以對罰款情有獨鐘？

交通違章要不要管，要不要罰，回答當然是肯定的，只不過罰款過濫就會走向主觀愿望的反面。事實上，罰款比賽已經產生了可怕的副作用，一位外地貨車司機一天連著被罰了6次，對此很不服氣，一些司機甚至揚言，把我罰急了我撞死你。更讓人擔心的是，由于交警的注意力都集中到了罰款上，以至于晚上上路罰款，白天就是睡覺，根本沒有精力去疏導交通。難怪僅去年10月，公主嶺市7天內就發生了5起惡性交通事故。

《公安部關于加強基層所隊正規化建設的意見》要求，不得向所隊下達抓人、罰款和收費指標，切實減輕所隊負擔。公主嶺市公安局之所以敢于下達罰款指標，無非是“吃透”了這個意見，我們某些規定條文總是習慣于禁這禁那，就是沒有真刀實槍，如果對違反規定者有嚴厲的處理規定，而不是不疼不癢的所謂“意見”，想必罰款比賽不會愈演愈烈。

過度罰款，其危害性已不言而喻。誰來終結“罰款比賽”？一靠制度，不得下達罰款指標，不能停留在口頭上、一紙“意見”上，必須令行禁止，確保政令暢通；二靠監管，對于正當的罰款收入，除獎勵外，余下的全額上繳國庫，即便全額返還上級也應加以監管，確保支出符合財務規定；三靠舉報，群眾眼睛是雪亮的，誰亂罰款，大搞罰款比賽，一旦被群眾舉報，必須嚴厲追究單位及領導的責任。

吉林省公主嶺市公安局亂罰款問題的調查已經被媒體曝光，罰款比賽何時終結，我們拭目以待。
（來源：紅網）