近日里，曾在華爾街呼風喚雨的著名投資銀行家保爾森第三次以美國財政部長的身份訪問中國。他在上海期貨交易所發表演講時表示：中國金融業改革越快越好，越往后推遲帶來的風險越大。針對中國金融業面臨的挑戰，他還提出了“允許外資控股券商、增加ＱＦＩＩ配額和放松外資參股銀行限制”等三大建議。

人們不禁要問：保爾森先生此行到底意欲何為？

顯然，作為美國財政部長，他是為準備今年5月份在華盛頓舉行的第二次中美戰略經濟對話而來的。眾所周知，華盛頓當下最關心的中美戰略問題無非就是“中美貿易失衡”和“人民幣匯率”這兩個問題。但此次保爾森中國之行似乎故意避開了這兩個敏感話題，而是大談特談中國金融業改革與開放，好像他只是一個學者，而事實上更像是一位“導師”，他居高臨下地面對一群好學不倦的學生，希望學生能夠“好好學習”、“天天向上”，而且“越快越好”！

保爾森真的無愧為一個訓練有素的投資銀行家，他的演講充滿激情和煽動力。他說，“很明顯，中國在正確的軌道上，進一步的改革就在前方?！倍?，“時間緊迫，機不可失”！他提出了三大改革建議，看起來是真誠的，也是友好的，更看不出有什么隱藏的動機。

但是，事實果真如此嗎？非也！

第一，保爾森是當今美國的財政部長，“屁股指揮腦袋”，他是一定不會忘記此行的真正使命的！第二，在目前情況下直截了當地談論“中美貿易失衡”和“人民幣匯率”問題，顯然不明智，也是行不通的，因為中國人自古以來就有不愿屈從于外人指手畫腳的傳統。第三，保爾森畢竟多年馳騁全球資本市場，經驗老到，他相信只要中國金融業大門完全打開，一切問題都會迎刃而解。因為，美國擁有全球金融霸主地位，美元是世界貨幣，中國目前的區區1萬億美元外匯儲備只相當于美國國債市場的兩天交易量，沒有什么了不起的，一切都不在話下。而且，只要中國金融市場完全開放，人民幣匯率問題就是由市場說了算，而美國的某些機構在操控市場方面自然是屢建奇功、有著無法比擬的優勢。因此，保爾森比誰都清楚，目前中美對話的焦點，應該放在如何全力促使中國進一步開放金融市場上。

不過，保爾森畢竟是美國人，也有著為人“坦誠”的一面。當記者問到，現在外匯市場似乎出現了“保爾森效應”，即每次保爾森來訪前后人民幣對美元匯價都屢創新高時，保爾森難以抑制地大笑道：“這么說我應該每周都來中國啦！”

保爾森不得不承認：“中國金融業進步神速”。但他又高度稱贊中國領導人“一旦對一項計劃做出決定，執行的效率會非常高，執行速度是我所見各國中最快的?！毕彝庵麸@而易見。

請注意，保爾森在這里犯了一個概念性錯誤，他把中國金融改革完全等同于金融業對外開放。筆者以為，“改革”固然包含“開放”的內容，但絕對不能等同于“開放”。中國金融改革是在保障國家金融穩定的前提下，通過創新各項制度，完善各項機制，進而提高金融體系的效率。簡單地將“改革”等同于“開放”，必將蘊含著極大的危險。

一般地講中國金融改革“越快越好”，似乎是對的。但就保爾森提出的具體建議而言，“越快”恐怕只能對美國“越好”，而對中國很可能就是“越不好”了！為什么呢？這是立場使然，立場不同，利益自然不同，結論也就不同。實踐證明，對于一個處于轉軌中的新興市場國家而言，由于自身金融體系的脆弱性，資本項目的對外開放一定要慎之又慎。在我國金融對外開放過程中，必須牢牢地掌握改革領導權和正確方向，否則將可能帶來巨大風險。拉美和東南亞國家在這方面已經付出沉重的代價，其教訓是十分慘痛的。

不久前，溫家寶總理在《求是》雜志上發表文章時強調，必須加強和改進黨和政府對金融工作的領導。的確，金融領導權問題關系到國家主權的獨立和完整，千萬馬虎不得。我國金融改革首先要立足于自身需要，不見得越快都是越好。

（作者為首都經貿大學證券期貨研究中心主任）

《人民日報海外版》（2007-03-19第05版）