在兩會的政協分組討論會上，民政部副部長竇玉沛回應全國政協委員、中華慈善總會會長范寶俊的問題時介紹說，去年交給中央財政的有75億元社會福彩資金，直接由民政部用于福利事業的僅有6億元?！　?

福利資金的本質功能，自然是“福利”，自然是讓絕大部分資金用在社會福利事業上面，而實際情況卻恰恰相反，這大大超出了我們的想像，也超出了我們所能夠承受的。福利資金豈能“去福利化”？　　

《國務院關于進一步規范彩票管理的通知》第五條規定：彩票公益金比例不得低于35％；第六條規定：彩票公益金和發行費用必須納入財政專戶，支出應符合彩票發行與銷售機構財務管理制度和彩票公益金管理制度。彩票公益金不得用于平衡預算，發行費用結余不得用于補充民政、體育部門的行政經費。顯然，福利資金的“去福利化”的做法已經違犯了《國務院關于進一步規范彩票管理的通知》?！　?

福利資金的大頭到底用在了什么地方？按竇玉沛的說法，是用在了社?；?，眾所周知，社?；鹗且还P糊涂賬，許多大案要案都與此有關。將福利資金推給了社?；?，似乎又無法給民眾一個清楚的答案?！　?

是何原因造成福利資金“去福利化”？一方面對福利資金?？顚Ｓ萌狈Ρ匾谋O督和約束，盡管按照《國務院關于進一步規范彩票管理的通知》規定，國家審計機關要加強對彩票發行以及彩票公益金籌集、分配和使用情況的審計，年度審計結果向社會公布。從實際情況來看，恐怕很難是實實在在實行的；另一方面，民政部門缺乏“?？顚Ｓ谩钡臋嗔?。中央財政如果想讓福利資金移作它用，民政部門也是無能為力的?！　?

福利資金“去福利化”還有一個重要原因就是，民政部門也不會讓福利資金“?？顚Ｓ谩?。相信讀者還記得青島福彩中心花2000萬元購置一艘豪華游艇的事。2000萬元和每年數百萬元的維護費用從何而來？雖然沒有人回答，但明顯是從福利資金中抽取的?？上У氖?，至今我們無法從媒體上得到如何處罰的結果。記得當時青島福彩中心是如此回應的：不必向社會公開。這樣蹊蹺的事，竟然能夠不了了之，我們還能期望福利資金全部用在“福利事業”上面?？上攵?，福利資金“去福利化”將是可以想像的結果。