從1月1日至3月31日的90天申報期限，如今已過去三分之二，“北京市符合申報條件的25萬納稅人中還有20萬人未進行申報”，從這幾個數字不難看出，國稅總局喚醒高收入者納稅意識的新政恐怕難收實效了。

盡管新政出發點很好———申報納稅當然光榮，宣傳力度也很大———各大媒體競相報道，但一個好政策并不是單憑“約談、發通知催報”就能奏效的。

愚見以為，事緩則圓，有關部門還應從以下三方面來再添一把火。

首先是制度層面。有必要效法西方發達國家，給每個人“貼”一個納稅號，建立個人納稅信用檔案。光建檔不行，還要配合相應的經濟懲罰措施。譬如張三不愿按時申報，那就不是罰幾千幾萬元的問題了，張三相應的納稅號將被凍結，張三將無法從事相關商業活動。在市場經濟條件下，經濟懲罰絕對比道德譴責行之有效。

制度不但要嚴格，還要公平。政協委員張賢亮日前的建議就很好———“高級”公務員應定期申報收入?！拔覈珓諉T無需申報家庭財產和收入，是個很大的法律缺口，這會縱容貪贓枉法風氣盛行”。張賢亮還指出，如今年收入在12萬元以上的民眾要大大多于縣處級以上的公務員，晉升到縣處級的公務員完全沒有理由以個人隱私權為借口拒絕申報或瞞報。他強調，只有晉升到一定職務的公務員主動如實申報家庭財產和年收入，才能帶動年收入12萬元以上的普通公民主動申報并納稅。不然，公民主動申報納稅的制度就不能讓人信服。

其次是技術層面。要把這件好事徹底、圓滿地做好，需要一個通暢的全國性的計算機聯網的技術平臺。

最后，當然還要再加強宣傳?！叭伺鲁雒i怕壯”的想頭在中國人心里是根深蒂固的，有關部門一方面要加強意識上的宣傳，同時也要讓人放心：個人隱私絕對是安全的。

上述三個方面相輔相成。有效、公平的制度，有賴于先進、安全的技術平臺，宣傳攻勢的有效度，也依賴于制度的公平。如果只是一味地宣傳，而沒有切切實實投入人力物力做好制度和技術層面的準備工作，新政的結果將可能淪為一場“秀”。
（來源：每日經濟新聞）