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  • 數據化中國與外資是不是國民 韓彥
    導語:

    3月5日 晴

    從突降的雨水到中國東北部的暴風雪,上會的第三天,終于盼到了一個寒冷的晴天。中國股市繼續毫無懸念地上演著從1996年開始的逢兩會必大跌的走勢,世界股民恐怕不會習慣,美國華爾街和歐洲主要股市都隨著中國相繼大跌的情態充分證明了中國經濟走勢對全球的影響力現在有多大。

    數據化中國

    因為政協的記者證不能上人大,所以我只能在電視前聽政府工作報告。溫家寶總理今年的政府工作報告非常吸引我,因為里面空話套話很少,多數時候是在用數據和實際的措施說話。如果沒記錯的話,全文提及的數據大概有120處之多。

    這讓我聯想到中國很多國有企業合資后最大的轉變是工作報告不再講空話,而是擺數據、列圖表——否則老外們完全看不懂。慢慢的,中方的管理者也迷戀上了數據,隔三岔五地就會向下級要數據分析來看。

    從這個微觀的點而言,外資的進入對于中國經濟整體效率的提高其實是有極大貢獻的。我們的企業界報上來的數多,在給主管部門匯報業績的時候也就數據化起來,一級一級潛移默化,用慣了數據,誰也不再想聽那些充滿含義并不確定的形容詞的報告了。

    下午的政協經濟組對于政府工作報告的討論中,我聽到了更多的數字,原國家預算工作委員會副主任張光瑞在他發言的前1200個字里就用了20幾處數據。這使得他關于中國人消費水平正在逐年降低的觀點很有說服力,從而讓人很憂慮總理在政府工作報告中提出的擴大內需、擴大消費的本年度任務只能是無米之飲。

    那些數字表明,中國近年國家經濟增長高于人民收入增長;國家對教育、住房、醫療的投入雖在增加,但老百姓自支比例增長遠快于此,自己掏的錢水漲船更高;富人更富,窮人更窮,富人的錢無處花,窮人的錢不敢花,致使中國儲蓄率高于世界平均水平近一倍。

    雖然統計的數據不一定準確,口徑還不統一,存在很多偏差,比如羅冰生委員就說,總理說去年全國降耗4%的目標沒完成,(只完成了1.2%),可各地報上來的數據都是4%;而我們很多政府部門對數據的應用也還不夠科學。但不管怎樣,有了對數字的敏感與依賴,我們就會越來越多地以數字為依據,逐步接近準確地對中國經濟的走向和問題進行分析、預測和言之有據地發表看法。

    外資是不是國民

    不過,雖然無意間為我們做的這類貢獻很多,但整體來說,經濟界的人士對于外資目前在中國享受的超國民待遇是持反對意見的。

    大恒董事長張家林告訴記者說:“即使兩稅合一,外資仍然享受著很多超國民的待遇,他們的員工工資是在稅前以成本支出的,成國內企業則要從稅后利潤里支出,等于納了兩次稅。這使外企支付高工資的成本相對較低,能聚到更多的人才?!?/P>

    最該使用數據的原國家統計局局長李德水的發言里只有一個數字——世界銀行調查統計表明,外資在華投資的平均利潤率是22%。他用這個數字證明的是,中國的錢都被外國人掙走了。

    吳敬璉雖然對這個數字表示懷疑,但一談到兩稅合一他就急切地說起前年他提出這個議案,可是有一個政府部門說:“這會影響外資對華的投資”一句話就給壓下了。他認為,無論對外企、國企還是民營企業應該給予一視同仁的國民待遇,才是唯一符合市場經濟公平競爭原則的做法,也是解決很多問題的根源所在。

    事實上,多數跨國公司這些年通過不斷游說中國高層,在政策上取得了很多的實惠,而中國無論是各部委,還是地方官員,由于只顧自身利益得失,缺少統觀全局的意識,出臺的很多政策都是割裂而短視的,使外資如魚得水地在各種權力的縫隙中獲取了大量的利益。

    針對今天總理報告中提到的“提高外資利用水平”,國務院發展研究中心副主任陳清泰對記者說:“我們利用外資,外資也利用我們。從改革開放二十年來看,外資利用中國的目標和思路非常清晰,他們已想法設法地實現了自己的目的。要么是來占領中國市場,要么是來利用中國廉價的人力、土地和環境資源進行生產加工。從利潤,到品牌,到對中國人生活方式的浸透和改變……而我們利用外資干什么?能得到什么?怎么得到?得到了嗎?很多時候都是不清楚的,只是單純追求政績?!?/P>

    他指出,那樣的發展階段正在過去,這樣粗放式利用外資的結果是“當他們完全得到了自己想要的并制造出短期繁榮之后,當中國不再能提供給他們比世界水位低很多的優惠條件之時,外資怎么來的就會怎么走,身后只會給我們留下一片空白?!?/P>

    外資是不是國民呢?他們在得到超國民待遇之后還是會不斷地要求更多,永不滿足,是資本逐利的力量推動著他們不停歇地向著既定的目標前進。而我們用什么來抵擋呢?什么樣的政策注定都只是短期有效的,不如用市場經濟自然的法則去阻擋它,因為有利潤的地方就有競爭,在對外資開放的領域,也應該不僅對中國的國有企業,也對中國的民營企業開放,任之自由競爭,才能讓本國的企業,包括各種所有制的企業真正成長為中國經濟的防風林。

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