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  • 減順差靠什么
    導語:一般來說,減少順差,要么降低出口,要么大幅度增加進口。所以,最直接的想法是,從增加進口上想辦法。

    根據海關總署公布的數據,今年1月份,中國外貿順差為158.8億美元,雖然比2006年12月的210億美元大幅度下降,但是與去年同期相比,卻大幅增加67%。這也是歷史上的第五高水平。
    這個數據可能會讓商務部官員大傷腦筋。商務部將減順差作為今年的頭等任務,但是從1月份的情況來看,順差減起來可能沒有那么容易。
    需要探討的是,中國可以用什么方式減順差?一般來說,減少順差,要么降低出口,要么大幅度增加進口。1月份出口總額866.2億美元,較上年同期增長33%;進口總額707.4億美元,較上年同期增長27.5%。出口增幅仍然遠高于進口。所以,最直接的想法是,從增加進口上想辦法。
    中國一直對主要的貿易伙伴如美國強調,不是中國不愿意進口,而是因為美國等國家在對華出口方面有太多的限制。中國需要進口的是高技術產品,但是在這些產品方面,美國總會以涉及到軍事利用等理由,設置種種限制。而且,這種限制有時候也會濫用,由此考慮,擴大進口的潛力是存在的。
    但是現實來看,進口增長空間并不是很大。1月份進口增幅27.5%,幾乎是去年12月份增長13.5%的兩倍。如果考慮到中國經濟今年還存在著減速的風險,國內需求擴張也可能受到影響,指望進口超常規增長幾乎是不現實的??梢哉J為,這也是未來幾年中都會影響到中國經濟的因素,換句話說,進口增長的擴大,總體來說,并非想到就能做到的。
    不算進口,可以想辦法的地方就是出口了。中國出口增長之迅猛,確實超過一般經濟學家的預測。中國實行匯率制度改革至今,人民幣兌美元累計升值近6%,但是中國出口仍然動力不減,一年多來一路狂飆?;蛟S正因為如此,商務部下屬的研究機構才做出了人民幣應該升值的判斷,認為中國可以承受5%的升值壓力。
    問題似乎歸結于怎么減出口。從某種程度上來說,這是一個偽問題。因為我們不能設想為減少出口而采取種種方式,讓企業不再出口商品。與減少出口相對應的,其實是出口商品結構的調整,以及出口成本的正?;?。
    過去的政策導向,叫做“千方百計擴大出口”。在這種政策指導下,所有的環節都以增加出口為指揮棒。甚至有一個時期,外貿公司為獲得出口換匯是不計成本的?,F在,這種情況在公司已經很少見,但是在國家政策層面,很多東西還處在調整期。
    比如說,由于很多資源產品價格不反映供求關系和其稀缺性,也不反映環境成本,如果再加上廉價的勞動力,中國產品在國際上確實有很強的競爭力,但是這等于變相地補貼其他國家的消費者。即使如此,中國還不得不面對其他貿易伙伴的質疑,甚至持續的摩擦。尤其是,即使是對這一類產品,出口還是給與退稅的。
    因而,減順差實際上不是一個簡單的貿易問題。換個角度看,順差減不下來,光盯著出口恐怕也是不行的。至少,從資源消耗型產品來看,要解決的是資源產品的定價市場化問題,如果這些產品的定價更加市場化了,產品成本更加正?;?,這種補貼式的出口規??赡芫蜁蠓冉档?。
    在影響成本正?;闹T多因素中,匯率自然是應該考慮的因素之一。實際上,很多經濟學家都認為,人民幣匯率存在低估的情況,但是任何人恐怕都很難說得清楚,匯率低估的程度有多大,或者人民幣對一籃子貨幣穩定在什么樣的水平就是合理的。
    在這種情況下,匯率如何更好地反映市場供求關系,如何進一步增強匯率靈活性,對于減少順差也是很關鍵的。這并不等于說,中國需要通過升值人民幣解決順差問題,實際上,匯率靈活性的增強,很可能會導致人民幣加快升值步伐,這其實是市場供求關系的反映。只是在這樣的環境下,中國出口企業成本會增加,一部分低附加值產品出口競爭力會減弱,甚至會退出市場。
    這是一個在價格調整過程中自然選擇的過程。在這個過程中,中國出口增長速度會受到一定的影響,如果進口是相對穩定的,出口減速意味著順差進一步減少?,F在很多人說,人民幣升值對出口并沒有太大影響,從過去的數據看是這樣,但是今后一段時間呢?如果人民幣繼續升值態勢,結果會怎么樣?對很多低附加值產品的出口商來說,他們即將面對拐點。(聞棹/文

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