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  • 房價:為何夢想照不進現實?
    導語:政府希望在不直接付出真金白銀的前提下來解決部分公共租賃房的問題,但事實上土地供應價格下降有限,矛盾就這樣產生了。

    10月31日,包含了3萬多平方米公共租賃房的深圳國土局宗地號為A906-0312的土地被深圳招商地產以超過4.8億元獲得。
        在本輪宏觀調控中一向領先出招的深圳第一個出臺了地方調控細則,第一個出臺了未來5年的住宅規劃,第一個推出了公共租賃房。但是,根據廣東省統計局于日前披露的統計數據,今年前3季度,深圳新房價格平均高達9691元/平方米,同比去年前三季度高漲了31.9%。一位業內人士表示,這一統計數據,表明現階段深圳抑制房價的調控措施失敗。
        盡管在本輪地產調控中,深圳政府表現積極,反應迅速,但是,深圳市政府在這一系列調控措施中透視出的行政邏輯與所期望達到的調控結果依然值得懷疑。


    深圳調控失???


        “深圳房價前三季度上漲超過30%,這表明了深圳抑制房價的調控措施失敗,至少是有問題的?!币晃粯I內人士分析認為。
        根據深圳市土地房產研究中心的統計,2004年前三季度住宅均價為5918元/平方米,2005年為6639元/平方米,同比上漲12.18%,而2006年前三季度的房價9691元/平方米,同比去年前三季度高漲了31.9%。房價上漲趨勢沒有被抑制而是相反。
        對于今年三季度房價上漲超過30%,深圳中原深港研究中心總監張偉則認為,這一數據包含了調控措施出臺前上半年的房價上漲因素,因此,并不能以此數據判斷深圳現階段的調控失敗。
        深圳綜合研究院的周旭教授表示,這一數據反映了深圳住宅市場的真實情況,也與老百姓的普遍感覺一致。周旭認為,深圳作為全國響應中央地產調控比較積極的城市,一些措施迅速出臺,抑制了房地產市場的投機,也導致了消費者大量持幣觀望,這對地產市場過熱是有好處的。
        但是,另一方面,周旭認為,房地產調控的一些措施執行后,開發商也放慢了開發速度,由于嚴格各項審批制度后,已開發項目推向市場速度也在減慢,導致整體供應量下降,房價上升成為必然。
        不過,在最后一個季度,這個情形可能會有所改觀。9月全市共新推出20個項目,供應套數及面積均大幅增長超過3成,9月一手房均價為9345元/平方米,較8月下降8%,極有可能改變近5年以來房價逐月上漲的趨勢。


    深圳的調控邏輯 


        “盡管深圳市政府在響應中央的地產調控方面反應迅速,但是,深圳市方面的調控行動顯示其并未真正拿出資金、土地供應以抑制房價上漲,完全交由市場調節來實現抑制房價的目標是不現實的?!币晃粯I內人士分析認為。
        10月31日,備受關注的A906-0312的土地被深圳招商地產以超過4.8億元獲得,項目占地約9.3萬平方米,建筑面積222770平方米。該項目中包含了31503平方米的公共租賃房,由于這部分公共租賃房在建成后無償交給政府,產權亦屬于政府,除去該部分公共租賃房,招商地產獲得的該項目的樓面地價約為2500元/平方米。
        同一天,招商地產在宗地編號為A909-0097的項目競標中亦勝出,項目占地約14.8萬平方米,建筑面積222221平方米,項目樓面地價約為3300元/平方米。
        此次競標前,因為A906-0312項目包含了公共租賃房,而且必須無償為政府承建,因此業界普遍認為A906-0312項目競標的樓面地價會大大降低。但是,事實上,兩幅同樣位于深圳寶安區觀瀾街道辦的土地的樓面地價相差800元/平方米。
        而深圳一家地產公司的研究部總監認為,800元的差價并不表明包含公共租賃房的項目的土地供應價更低。該人士表示,由于A906-0312項目容積率為2.4,而A906-0312容積率為1.5,二者現房的售價可能相差也在約500-1000元之間,以此計算,二者的地價差異就很小了。
        “政府希望在不直接付出真金白銀的前提下來解決部分公共租賃房的問題,但事實上土地供應價格下降有限,這樣就產生了另一個矛盾,在包含了公共租賃房的項目內的商品房的價格勢必不會低?!币晃粯I內人士分析認為。
        “深圳希望在市場競標過程中順道解決公共租賃房的問題,這體現了深圳政府不愿為此付出資源(包括資金、土地等)的思維?!币晃粯I內人士分析認為。
        市場認為的抑制房價最關鍵的環節,加大土地供應量方面,深圳市政府依然沒有做出更大的舉措。
        根據深圳在9月份公布的深圳市2006-2010年住宅規劃中,2006-2009年深圳年平均商品房土地供應量都超過2平方公里,約為此前的4年每年供應量的一倍。但是,在2006-2009年每年超過2平方公里的土地供應中,平均每年只有約一半的土地供應為新批土地,另一半土地來源為“利用存量土地”。
        深圳綜合研究員周旭教授分析認為,“利用存量土地”也就是指利用閑置土地與舊城改造、城中村改造的土地。但是,周旭認為,這些存量土地要按期清理到位是一個巨大的挑戰,而且存量土地的價格因為各種環節的因素可能會更高。

    企業責任還是社會責任


        “參與此次包含了公共租賃房地塊招標,是招商地產在保證股東利益的前提下盡到企業社會責任的發展思路?!闭猩痰禺a營銷中心總經理助理李杰對記者表示。
        A906-0312項目因為是深圳首次推出的包含了公共租賃房的項目,此前,業界普遍認為可能中標的企業一定是實力雄厚、信譽良好的地產公司,除此之外,招商地產因為在歷史上承擔了深圳蛇口片區的開發而獲得政府信任也是一個重要因素。
        企業承擔社會責任成為在地產調控背景下的一種向政府、公眾示好的積極行為,但是,值得注意的是,在深圳前三季度房價同比增長超過30%數據公布前后,深圳市國土資源和房產管理局日前公布了第一批房產開發土地供應及開發利用情況,數據顯示,自從2004年以來,全市批準房地產用地435宗,但至今僅有92宗完成及部分完成開發。并有人士指稱,深圳近兩年房價大幅上揚,開發商囤地是重要原因。
        一位業內人士稱,上述數據所統計的項目開發時間均未超過兩年,囤地在深圳并不像想象的那么嚴重。該人士表示,上述數據公布是否有將房價上漲委過于開發商的嫌疑?
        “實現抑制房價上漲,提供大量保障,房地產企業在積極承擔社會責任是值得鼓勵的,但是,調控目標的實現主要還是依賴于政府?!敝苄癖硎?。

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